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“十二五”期間我國將“重典”治理危險(xiǎn)廢物污染
新華網(wǎng)北京9月1日電(記者顧瑞珍)環(huán)保部副部長張力軍1日說,“十二五”期間,我國將把危險(xiǎn)廢物作為污染防治工作的重要內(nèi)容,“出重拳、用重典”狠抓制度落實(shí)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究,堅(jiān)決遏制全國危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件高發(fā)態(tài)勢。
記者從“全國危險(xiǎn)廢物污染防治工作視頻會議”上獲悉,今年以來,我國連續(xù)發(fā)生多起危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件,嚴(yán)重威脅環(huán)境安全,損害人民群眾身體健康,特別是近期云南曲靖發(fā)生的鉻渣非法轉(zhuǎn)移傾倒事件,社會影響極壞。
“十二五”期間,我國將堅(jiān)決遏制全國危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事件高發(fā)態(tài)勢,把危險(xiǎn)廢物作為污染防治工作的重要內(nèi)容。
張力軍指出,具體措施是:
首先嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。各級環(huán)保部門在審批新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件時(shí),應(yīng)特別注意審查危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和利用、處置去向,嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。對于危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和利用、處置條件不具備、危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管措施不到位的地區(qū),不得新、改、擴(kuò)建產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目。對所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分析不清、無妥善利用、處置方案和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的建設(shè)項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)環(huán)境影響評價(jià)文件;危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置措施不落實(shí)的,不予通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。對發(fā)生危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件、未按要求完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)的地級市,實(shí)施“區(qū)域限批”。
其次加大危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管,狠抓行政代執(zhí)行、轉(zhuǎn)移審批、經(jīng)營許可等制度貫徹落實(shí)。再次加大環(huán)境信息公開力度,要求各地在2011年12月底前,公布轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生、運(yùn)輸和經(jīng)營企業(yè)相關(guān)信息;要求危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)每年向社會發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告,自覺接受媒體和群眾監(jiān)督。
最后,加大處罰力度嚴(yán)厲追究責(zé)任。建立危險(xiǎn)廢物污染責(zé)任終身追究制,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大對企業(yè)索賠、罰款和刑事處罰力度。對危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件,按照危險(xiǎn)廢物實(shí)際轉(zhuǎn)移、傾倒批次,依法從嚴(yán)從重分別予以處罰;要追究企業(yè)污染清除責(zé)任,徹底清理被傾倒的危險(xiǎn)廢物以及被污染場地的土壤和地下水,不留后患。落實(shí)地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和污染防治工作由地方政府負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是第一責(zé)任人。
張力軍表示,環(huán)境保護(hù)部將加大危險(xiǎn)廢物污染防治工作督辦和監(jiān)督檢查力度,把危險(xiǎn)廢物處置情況,地方政府落實(shí)危險(xiǎn)廢物法律法規(guī)的情況作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容,開展全面檢查,有關(guān)檢查情況上報(bào)中央紀(jì)委處理。