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環(huán)境稅：三部門一直在研究
據(jù)悉，《第一次全國污染源普查公報》查實了全國主要污染物排放總量，并在此次普查基礎(chǔ)上建立了污染源信息數(shù)據(jù)庫，將全國592.56萬個普查對象與環(huán)境有關(guān)的基本數(shù)據(jù)錄入普查信息數(shù)據(jù)庫，可按行業(yè)、地區(qū)、指標等不同類型分組進行數(shù)據(jù)檢索和查詢，為管理和決策提供了重要依據(jù)。
張力軍在發(fā)布會上表示，關(guān)于環(huán)境稅的問題，財政部、稅務(wù)總局和環(huán)保部一直在進行研究，現(xiàn)在已經(jīng)有了一些基本的考慮。而首次全國污染源普查結(jié)果將會為研究環(huán)境稅提供更好的數(shù)據(jù)支持。環(huán)境稅是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場價格中去，再通過市場機制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟手段。部分發(fā)達國家征收的環(huán)境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等5種。
日前，國稅總局官員就曾透露，環(huán)境稅稅制正在研究之中，具體的征稅范圍、實施時間、管理機關(guān)尚未確定。此外，北京市發(fā)改委副主任張燕友明確表示，環(huán)境稅的征收已獲相關(guān)部委同意，國家已開始著手研究機動車環(huán)境稅費改革問題。
農(nóng)業(yè)源污染對水環(huán)境影響大
普查結(jié)果顯示，全國化學需氧量3028.96萬噸，其中農(nóng)業(yè)源為1324.1萬噸，占43.7%。張力軍表示，農(nóng)業(yè)源污染物排放對水環(huán)境的影響較大，也是總氮、總磷排放的主要來源，分別占排放總量的57.2%和67.4%�！耙獜母旧辖鉀Q水污染問題，必須把農(nóng)業(yè)源污染防治納入環(huán)境保護的重要議程。”
綠色和平項目總監(jiān)施鵬翔認為，普查顯示農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前我國環(huán)境的最大威脅。農(nóng)業(yè)部科技教育司巡視員王衍亮進一步指出：“在農(nóng)業(yè)源污染中比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題。”
“綠色GDP”出臺還需時日
張力軍在發(fā)布會上明確，國務(wù)院在確定開展污染源普查時規(guī)定，這次普查結(jié)果與“十一五”主要污染物減排的考核不掛鉤。而“普查結(jié)果出來之后，我們也和各省進行過測算，如果不含農(nóng)業(yè)源的話，也可以完成增加了量之后的主要污染物COD削減10%的任務(wù)�！�
張力軍表示，由于中國在“十一五”期間把主要污染物的減排納入了約束性指標進行考核，有效地控制了污染物總量的排放，改善了環(huán)境質(zhì)量，“所以‘十二五’期間我們將繼續(xù)實行主要污染物總量控制的計劃，并擴大主要污染物的種類。”這樣一來，我國有可能在人均GDP3000美元的時候出現(xiàn)污染峰值，之后開始下降。
張力軍還在發(fā)布會上就綠色GDP的問題作出回應(yīng)。他表示，這方面的研究將是一個復(fù)雜、長期的過程，“不可能在短時期內(nèi)就拿出一個符合中國國情的綠色GDP的計算方法�！币虼�，綠色GDP的出臺可能還得需要一段時間。