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山東省節(jié)約能源條例
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第一章 總 則
第一條 為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
本條例所稱節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能)，是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用能源以及從事節(jié)能相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、技術(shù)推進(jìn)、全社會(huì)參與的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)方案，將節(jié)能知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系，開展多種形式的節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，提倡節(jié)約型的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。
第七條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(以下稱節(jié)能行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
省、設(shè)區(qū)的市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定具體實(shí)施日常的節(jié)能監(jiān)察工作。
工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)等是重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域�？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能法律、法規(guī)和政策的宣傳，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
第九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在新能源開發(fā)、節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中取得顯著成績(jī)以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 節(jié)能管理
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府編制的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制和實(shí)施本行政區(qū)域的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)節(jié)能行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，編制本領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括用能現(xiàn)狀、節(jié)能目標(biāo)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施主體和保障措施等內(nèi)容。
第十二條 實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。
省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能計(jì)劃，向下一級(jí)人民政府下達(dá)節(jié)能指標(biāo)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。
省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況，作為對(duì)下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，加快推行清潔生產(chǎn)，對(duì)高耗能行業(yè)進(jìn)行調(diào)整改造。未完成節(jié)能目標(biāo)或者未完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的，投資主管部門應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行高耗能行業(yè)項(xiàng)目區(qū)域限批或者企業(yè)限批。
省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，制定本省有利于節(jié)能的產(chǎn)業(yè)目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第十四條 省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可以根據(jù)本省實(shí)際，會(huì)同省節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
省建設(shè)行政主管部門可以制定地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定向國(guó)家有關(guān)部門備案。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，并按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)節(jié)能行政主管部門審查。有下列情形之一的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不得審查通過：
(一)使用國(guó)家和省明令淘汰的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備的；
(二)用能設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)產(chǎn)品不符合單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的；
(四)不符合國(guó)家和省規(guī)定的其他節(jié)能要求的。
節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告之日起二十日內(nèi)出具節(jié)能審查文件。未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，有關(guān)投資主管部門不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案；建設(shè)單位不得開工建設(shè)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建成后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。
其他領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定本省限期淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國(guó)家和省明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備；禁止使用國(guó)家和省明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。
第十七條 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期治理。
第十八條 對(duì)主要耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗實(shí)行預(yù)警調(diào)控制度。
省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，制定主要耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗預(yù)警控制線。超出預(yù)警控制線的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)采取措施，降低能耗；逾期仍超出預(yù)警控制線的，可以對(duì)生產(chǎn)單位采取調(diào)控措施。具體辦法由省人民政府制定。
第十九條 生產(chǎn)、進(jìn)口列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)。
禁止偽造、冒用能源效率標(biāo)識(shí)或者利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳。
第二十條 經(jīng)依法認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品，可以在產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系，改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)方法，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
省人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能行政主管部門定期公布設(shè)區(qū)的市以及主要耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位的能源消費(fèi)、節(jié)能情況等信息。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，培育節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范等公益性節(jié)能服務(wù)和節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供上述服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法出具相關(guān)文件，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備節(jié)能專業(yè)人才，健全管理制度，依法接受節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十三條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。
第三章 合理使用能源
第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，定期開展節(jié)能教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、利用狀況分析等基礎(chǔ)工作，推行先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和信息化管理模式，合理使用能源。
第二十五條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、改造和電能保護(hù)，加強(qiáng)需求側(cè)管理，優(yōu)化資源配置，實(shí)施有序用電，降低線損和配電損失，減少無功損耗，提高電能利用效率。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的有關(guān)規(guī)定，安排清潔、高效和符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電運(yùn)行，上網(wǎng)電價(jià)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 建筑工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入國(guó)家和省禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位予以改正；施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)行政主管部門�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)既有建筑的節(jié)能改造，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定改造規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第二十七條 對(duì)具備可再生能源利用條件的新建、改建和擴(kuò)建建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇可再生能源用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第二十八條 交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平，遵守老舊交通運(yùn)輸工具的報(bào)廢、更新制度，提高能源利用效率。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的車船燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；不符合燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車船，不得用于營(yíng)運(yùn)。
第二十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備，加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測(cè)管理，實(shí)行能源消耗定額管理，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入國(guó)家和省節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購(gòu)國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
省人民政府政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購(gòu)名錄。
第三十一條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度能源利用狀況，定期公布重點(diǎn)用能單位名單。
下列用能單位為重點(diǎn)用能單位：
(一)年綜合能源消費(fèi)總量一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位；
(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省節(jié)能行政主管部門指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。
第三十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門備案。
能源管理人員和重大用能設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的節(jié)能專業(yè)知識(shí)和技能。
第三十三條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向下達(dá)節(jié)能指標(biāo)的節(jié)能行政主管部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。
第三十四條 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得無償或者低于市場(chǎng)價(jià)格向本單位職工提供能源，不得對(duì)本單位職工按能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼。
任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)研發(fā)體系，支持節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究和重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)研發(fā)，組織推廣能源節(jié)約、替代和循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
第三十六條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等有關(guān)部門制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備和節(jié)能產(chǎn)品。
節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié)能工程。
第三十七條 鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位和個(gè)人研究開發(fā)新能源、可再生能源和清潔能源，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)成果，多渠道開展國(guó)際、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息和技術(shù)交流。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。
鼓勵(lì)、支持農(nóng)村可再生能源建設(shè)，推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)能和風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能以及其他可再生能源利用技術(shù)，推廣省柴節(jié)煤灶，淘汰、更新高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶。
第五章 激勵(lì)措施
第三十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)財(cái)力狀況設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金。
節(jié)能專項(xiàng)資金主要用于以下方面：
(一)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的示范和推廣；
(二)節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)；
(三)重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施；
(四)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)；
(五)支持開展合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議；
(六)節(jié)能表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；
(七)人民政府確定的支持節(jié)能工作的其他用途。
第四十條 省人民政府按照有關(guān)規(guī)定，通過財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等方式，鼓勵(lì)和支持下列節(jié)能活動(dòng)：
(一)推廣、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源車輛；
(二)生產(chǎn)、使用高效節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝；
(三)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)；
(四)開發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿瓤稍偕茉矗?/SPAN>
(五)在新建、改建、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中，使用節(jié)能建筑材料、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品；
(六)對(duì)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用；
(七)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理；
(八)國(guó)家和省確定的其他節(jié)能活動(dòng)。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目提供信貸支持，對(duì)符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)和技術(shù)改造的投入。
第四十二條 省人民政府對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格和收費(fèi)政策，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人節(jié)能。
實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)制度，鼓勵(lì)電力用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷。
對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，按照淘汰、限制、允許和鼓勵(lì)類實(shí)行差別電價(jià)政策。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律法規(guī)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和節(jié)能專項(xiàng)資金、財(cái)政補(bǔ)貼使用情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。
第四十四條 節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：
(一)查閱、復(fù)印或者摘錄與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、財(cái)務(wù)賬目等資料；
(二)要求用能單位就監(jiān)督檢查事項(xiàng)所涉及的問題作出解釋和說明；
(三)根據(jù)需要對(duì)有關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備、資料、場(chǎng)景等進(jìn)行錄像、拍照；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十五條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)能源利用狀況報(bào)告內(nèi)容明顯不實(shí)或者節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并根據(jù)調(diào)查、檢測(cè)、審計(jì)情況提出書面整改要求，限期整改。
第四十六條 節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督檢查，不得實(shí)施下列行為：
(一)干擾監(jiān)督檢查對(duì)象的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
(二)泄露監(jiān)督檢查對(duì)象的商業(yè)秘密；
(三)向監(jiān)督檢查對(duì)象收取費(fèi)用或者謀取其他非法利益。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位開工建設(shè)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，或者將未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的項(xiàng)目，由節(jié)能行政主管部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，使用國(guó)家和省明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止使用，沒收明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)能行政主管部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者未達(dá)到治理要求的，由節(jié)能行政主管部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第五十條 違反本條例規(guī)定，從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，能源利用狀況報(bào)告內(nèi)容明顯不實(shí)或者節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，無正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求，或者整改未達(dá)到要求的，由節(jié)能行政主管部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：
(一)無償或者低于市場(chǎng)價(jià)格向本單位職工提供能源的；
(二)向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼的；
(三)對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國(guó)家和省明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的；
(二)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)而未標(biāo)注的；
(三)偽造、冒用能源效率標(biāo)識(shí)或者利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的；
(四)使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的；
(五)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的；
(六)公共機(jī)構(gòu)未優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購(gòu)國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的；
(七)瞞報(bào)、偽造、篡改能源統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第五十四條 節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員，在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合條件的節(jié)能評(píng)估報(bào)告予以審查通過的；
(二)對(duì)未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或者經(jīng)審查未通過的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的；
(三)泄露企業(yè)的商業(yè)秘密，情節(jié)嚴(yán)重的；
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附 則
第五十五條 本條例自2009年11月1日起施行。
主題詞：文秘工作 條例 通知
抄 送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2009年8月11日印發(fā)