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山東省建委關(guān)于印發(fā)《山東省城市排水許可管理實(shí)施辦法》的通知
魯建公發(fā)[1996]91號(hào)
各市地建委:
為加強(qiáng)城市排水管理,控制水污染,保障排水設(shè)施完好、安全和正常運(yùn)行,根據(jù)建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》和其它奪關(guān)法規(guī),我委組織制定了《山東省城市排水許可管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:山東省城市排水許可管理實(shí)施辦法
一九九六年七月十八日
山東省城市排水許可管理實(shí)施辦法
第一條 為加強(qiáng)城市排水行業(yè)管理,對(duì)城市污水的水質(zhì)、水量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,保障城市排水設(shè)施完好、安全、正常運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)工人的人身安全與健康,根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《城市排水當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法》、《城市排水許可管理辦法》和《城市排水監(jiān)測(cè)工作管理規(guī)定》,制定本辦法(以下簡(jiǎn)稱辦法)。
第二條 凡是向城市排水設(shè)施排水的用戶(以下簡(jiǎn)稱排水戶),必須遵守本辦法。
第三條 城市排水設(shè)施是城市的產(chǎn)業(yè)廢水、居民生活污水、大氣降水徑流和泉涌的接納、輸送、處理、利用及處置設(shè)施的總稱。包括下列設(shè)施:雨水管道、污水管道、雨污混合管道、雨水泵站、污水泵站、河湖、坑塘、溝渠、污水處理廠、污水和污泥最終處置及其相關(guān)設(shè)施。
第四條 排水戶系指規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)利用專用排水設(shè)施接通城市排水設(shè)施(含自然流入),直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,并包含擁有專用排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)部門、環(huán)衛(wèi)部門、各類開發(fā)區(qū)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城市排水許可管理工作。
縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水許可管理工作。
大城市和建成城市污水集中處理廠的中等城市可設(shè)立專門的排水管理機(jī)構(gòu),其它城市可以委托市政工程管理單位(以下簡(jiǎn)稱排水管理部門),行使城市排水許可管理職能。
第六條 各城市根據(jù)排水監(jiān)測(cè)設(shè)置相應(yīng)等級(jí)的排水監(jiān)測(cè)站,大中城市要設(shè)立二級(jí)站,小城市可設(shè)三級(jí)站,隸屬本市排水管理部門管理。在全省逐步建立城市排水監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
第七條 排水戶在實(shí)施排水前,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)“排水許可申請(qǐng)表”,并持有關(guān)排水資料和圖紙,到當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)(市政工程)行政主管部門或受其委托管理的排水管理部門,辦理城市排水許可手續(xù)。
第八條 排水戶排水水質(zhì)必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ18—86)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—88),以及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第九條 對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的排水戶,經(jīng)排水管理部門審查合格后頒發(fā)《排水許可證》。《排水許可證》的有效期限為五年。
對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)不嚴(yán)重,又不致對(duì)城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重影響的排水戶可頒發(fā)《臨時(shí)排水許可證》,《臨時(shí)排水許可證》的有效期限為二年。排水戶必須在兩年內(nèi)進(jìn)行治理。
對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水設(shè)施構(gòu)楊嚴(yán)重危害的排水戶,不予發(fā)證。限期治理后再重新申請(qǐng)。
第十條 城市排水管理部門在接到排水許可申請(qǐng)表時(shí)起一個(gè)月內(nèi)予以辦理或答復(fù)。
第十一條 本辦法實(shí)施前已使用城市排水設(shè)施的排水戶,應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)重新辦理排水登記手續(xù),申領(lǐng)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建工程需要接通城市排水設(shè)施或變更排水條件的,應(yīng)先辦理排水許可申報(bào)手續(xù),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行有關(guān)接管工程的設(shè)計(jì)和施工。工程竣工后,經(jīng)驗(yàn)收合格并根據(jù)水質(zhì)情況頒發(fā)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》后,排水戶方可排水
第十三條 因工程施工或其他原因需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的,可按規(guī)定申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。因施工排水而發(fā)放的《臨時(shí)排水許可證》的有效期限,不得超過(guò)施工期限。
第十四條 排水戶必須嚴(yán)格按照《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》的規(guī)定排水,并按有關(guān)規(guī)定繳納城市排水設(shè)施使用費(fèi)。
第十五條 排水戶在許可證有效期內(nèi),需要變更排水條件的,必須提前十五天向排水管理部門申請(qǐng)辦理排水變更登記手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施;因緊急原因臨時(shí)變更排水條件排放污水的,應(yīng)當(dāng)立即向排水管理部門報(bào)告,并做好相應(yīng)的防范措施。
第十六條 《排水許可證》在有效期滿前三個(gè)月排水戶應(yīng)向排水管理部門提出換證申請(qǐng);持有《臨時(shí)排水許可證》的排水戶在規(guī)定期限內(nèi)完成整治的,可向排水管理部門申領(lǐng)《排水許可證》;施工排水戶需要延長(zhǎng)排水期限的,應(yīng)在《臨時(shí)排水許可證》有效期滿前一個(gè)月重新申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。
第十七條 各排水戶的專用排水設(shè)施與城市排水設(shè)施相連接部位的施工,由排水管理部門負(fù)責(zé),按當(dāng)年市政工程預(yù)算定額結(jié)算,由排水戶承擔(dān)所需費(fèi)用。
第十八條 排水戶應(yīng)按照排水管理部門的意見(jiàn),在指定的位置設(shè)置沉砂池、化糞池、隔油池、水質(zhì)采樣、流量測(cè)量、排水控制裝置及相關(guān)的標(biāo)志。
第十九條 排水戶應(yīng)服從排水管理部門對(duì)城市排水實(shí)施的統(tǒng)一管理和監(jiān)測(cè)。排水量大并且水質(zhì)經(jīng)常發(fā)生變化的排水戶應(yīng)定期按規(guī)定向城市排水管理部門報(bào)送有關(guān)排水水質(zhì)和水量的數(shù)據(jù)資料。
第二十條 禁止下列行為:
一、無(wú)證使用城市排水設(shè)施;
二、超過(guò)《排水許可證》、《臨時(shí)排水許可證》有效期限,繼續(xù)使用城市排水設(shè)施;
三、擅自增加排水量;
四、變更排水性質(zhì),水質(zhì)超過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
五、擅自變更排水條件;
六、向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易瀑物質(zhì),以及易堵塞管道的物質(zhì)。
第二十一條 凡違反第二十條規(guī)定之一的單位和個(gè)人,排水管理部門有權(quán)視其情節(jié)及影響程度給予批評(píng)教育、責(zé)令停止違章行為、限期整改、恢復(fù)原狀、賠償損失、處以罰款,嚴(yán)重者,停止使用城市排水設(shè)施,對(duì)造成危害事故的,依法追究責(zé)任。
第二十二條 對(duì)拒絕、阻礙管理工作人員依法執(zhí)責(zé)、擾亂公共秩序者,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第二十三條 城市排水管理部門要做好城市排水設(shè)施運(yùn)行和日常維護(hù)工作,確保安全正常運(yùn)行。
第二十四條 排水管理部門的工作人員,應(yīng)秉公執(zhí)法,盡職盡責(zé),對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由期行政主管部門給予批評(píng)、行政處分、追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,同時(shí)吊銷違章發(fā)放的許可證。
第二十五條 《排水許可證》由建設(shè)部統(tǒng)一印制,《臨時(shí)排水許可證》和排水許可申請(qǐng)表由山東省建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一印制發(fā)放。
第二十六條 各市(地)人民政府(行署)城市建設(shè)(市政工程)行政主管部門,可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本辦法由山東省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。